Milorad Dodik je sa SNSD-om prisvojio sve nezavisne institucije, kontroliše javna preduzeća, ministarstvai i  lokalne samouprave, odakle crpi veliku finansijsku moć

Piše: Đuro Kozar

Gospodin Milorad Dodik kojem je Sud Bosne i Hercegovine zabranio da bude funkcioner, a Cenralna izborna komisija mu oduzela mandat predsjednika Republike Srpske sačuvao je svoje liderstvo. Naime, Sud BiH odbio je žalbu predsjednika opozicione Liste za pravdu i red Nebojše Vukanovića i odlučio je da Dodik ima pravo da obavlja funkciju predsjednika Saveza nezavisnih socijaldemokrata. Vukanović je podnio žalbu zbog toga što je CIK odobrio kandidaturu SNSD-a za sudjelovanje u prijevremenim  izborima u RS-u koju je potpisao Dodik kao lider ove stranke. Iz CIK-a nije navedeno obrazloženje državnog suda za odbijanje Vukanovićeve žalbe.

Vlast duga 20 godina 

Visoki predstavnik u BiH Kristijan Šmit (Christian Schmidt) je ranije svojom odlukom zabranio finansiranje SNSD-a i Ujedinjene srpske iz budžetskih sredstava, da bi potom vladajuća koalicija u RS-u u entitetskoj skupštini zabranila finansiranje svih stranaka iz budžeta. Po tom osnovu Dodik može da ostane na čelu SNSD-a, jer se ta stranka ne finansira sredstvima iz budžeta. 

Inače, Dodik redovno dolazi na posao, ali ne u centralu SNSD-a, nego u kabinet predsjednika RS-a čime ne priznaje presudu kojom mu je naloženo povlačenje, dok je jednogodišnju zatvorsku kaznu izbjegao koristeći zakonsku mogućnost otkupa. Najavljuje neustavne referendume i opstrukciju izbornog procesa, te daje mandat za sastav nove entitetske vlade, iako zvanično više nije predsjednik. Tako se nastavlja neprekidna vladavina njega i njegovog SNSD-a koja traje gotovo 20 godina. Ovaj period obilježili su porast korupcije, marginalizacija opozicije, obračuni s neistomišljenicima, te konstantni politički sukobi s institucijama države i međunarodnom zajednicom.

 Bio ili ne na vodećim pozicijama u Republici Srpskoj Dodik je od Zapada dobrim dijelom izolovan, a desetak zemalja mu je zabranilo ulazak na njihov teritorij. Naročito teško  je primio odluku kojom mu se zabranjuje ulazak u Sloveniju, jer u toj državi, kako se pretpostavlja, ima pozamašnu imovinu. Glavnog saveznika već dugo godina ima u ruskom predsjedniku Vladimiru Putinu čija je zemlja izložena sankcijama Brisela. Time on dodatno otežava eurointegracije BiH koja je od 2022. godine kandidat za članstvo u Evropskoj uniji. Naravno, Dodik, u okviru “srpskog sveta”, dobija punu podršku vlasti u Srbiji, a sve jače veze razvija se i s Mađarskom.

Upravlja svim procesima

Oni koji su javno tvrdili da je s Dodikovom političkom karijerom gotovo i da on više neće imati uticaj u Republiici Srpskoj kakav je imao prevarili su se. On i kao samo predsjednik stranke, koja s koalicijom ima većinu poslanika u Narodnoj skupštini RS-a, imenuje mandatara, potvrđuje premijera i ministre, postavlja direktore javnih preduzeća, dakle ostaje u sedlu i bez funkcije predsjednika entiteta. Sve to je moguće zbog toga što je Republike Srpska unitarni entitet koji nema kantone, nego se u tom entieta o svim procesima odlučuje iz jednog centra. Na lokalnom nivou, SNSD je prerastao u dominantnu partiju, koja trenutno ima gradonačelnike ili načelnike u gotovo 50 lokalnih samouprava u RS-u (od ukupno 64), ali ne u dvije najveće – Banjoj Luci i najrazvijenojoj opštini istoka BiH Bijeljini.

Stručnjak za ustavno pravo i dekan Pravnog fakulteta u Istočnom Sarajevu dr. Goran Marković je u emisiji “Crno na bijelo” BN Televizije rekao da je Dodik bez predsjedničke funkcije čak u boljoj situaciji i dodao: “Dodik je kao predsjednik Republike Srpske sve morao potpisivati i odgovarati za potpisane akte, a sada će to u umjesto njega činiti neko drugi. Ukoliko za novog predjednika RS-a bude izaban Siniša Karan koji je kandidat SNSD-a Dodik će vjerovatno opet vladati, ali ni za šta neće odgovarati.”

Politički analitičar Velizar Antić iz Banja Luke razloge za Dodikovu dugu vladavinu vidi, između ostalog, u tome što je na izborima i na drugi način potpuno marginalizovao opoziciju i, s tim u vezi, podvukao: “Vlast u Republici Srpskoj nam je prisvojila sve nezavisne institucije, kontroliše javna preduzeća, ministarstva i  lokalne samouprave, odakle crpi veliku finansijsku moć. Dodik i vlast RS-a ovladali su sistemom Radio-televizije RS-a  gdje je uskraćeno da se objavi drugačiji stav ili mišljenje od onog vladajućeg, tako da  su građani ovog entiteta informativno zarobljeni.”

Tako kako je sada u političkom životu Republike Srpske  ostaće status quo do opštih izbora 2026. a da li će opozicija, uz modernizaciju izbornog sistema, uspjeti skinuti s vlasti SNSD to je neizvjesno. Tim prije kad se zna da opozicija nije jedinstvena i da se najavljuju novi politički pokreti.