Magazin / Start IZDVOJENO

Vijest da je Evropski sud za ljudska prava (ESLJP) u Strazburu poništio prvobitnu odluku u predmetu Slaven Kovačević protiv Bosne i Hercegovine iznenadila je pravnog eksperta Envera Išerića.

U izjavi za portal Startbih Išerić nije krio sumnju u kompletan postupak imajući na umu brojne pritiske koji su prethodili donošenju ove odluke.

-Moram priznati da sam prilično iznenađen ovakvom odlukom Velikog vijeća ESLJP posebno ako imamo u vidu rezultate glasanja. Navodno 16 naprema jedan. Ako imamo u vidu da je u postupku glasanja za prvostepenu presudu bilo 6 naprema 1 onda bi se  mogao izvući zaključak da ovdje stvarno ima određenih sumnji u kompletan postupak. Ali i bez toga mi smo svjedočili raznim pritiscima na sud od strane pojedinih država Evropske unije, posebno Republike Hrvatske. Čak su uplaćivane i određene donacije u postupku razmatranja i odlučivanja u predmetu. Uprkos svemu mišljenja sam da pojedinci koji su euforično dočekali ovu drugostepenu presudu nemaju puno razloga za zadovoljstvo kao što nema puno razloga ni da oni drugi tuguju – smatra naš sagovornik.

Opstrukcije ministra 

On potom navodi da su postupak praktično opstruirali ministri u Vijeću ministara BiH, u prvom redu ministar za ljudska prava koji je prema riječima Išerića morao koordinirati sve aktivnosti što se očigledno nije desilo.

-Agenti Vijeća ministara BiH za zastupanje pred ESLJP kao uposlenici u sastavu Ministarstva za ljudska prava bi morali da odgovaraju ministru i ministar je morao da vodi računa o svim tim aktivnostima. Također ministar za ljudska prava se morao zalagati i izboriti da odluku o ulaganju žalbe na prvostepenu presudu donese Vijeće ministara, a ne da se odlučuje pojedinačno.  Ako sada govorimo o odgovornosti onda nju snose ministri u VM, prvenstveno ministri Trojke, a posebno ministar za ljudska prava – kaže Išerić.

On se potom još jednom osvrnuo na pojašnjenje tvrdnje da poništenje prvostepene presude nije razlog nikome ni za likovanje ni za tugovanje.

-BiH kao država ima paket presuda ESLJP koje mora implementirati, a implementacijom tih presuda mi praktično otklanjamo sve nedostatke iz ustava i izbornog zakona BiH. Nemaju razloga za euforiju, a bilo je takvih izjava od strane nosioca visokih funkcija, oni koji misle da će im ovo dati snagu da zagovaraju neke daljne etničke podjele i zakonska rješenja koja bi bila u suprotnosti s Evropskom konvencijom o ljudskim pravima. To uopšte nije slučaj s ovom presudom i neće se ići u tom pravcu. Ova presuda ne daje legitimitet onim snagama koje zagovaraju daljnu diskriminaciju, „legitimno“ predstvaljanje itd. Presuda Kovačević je u stvari nalagala institucijama BiH da prilikom izbora članova Predsjedništva i delegata u Domu naroda bude jedna izborna jedinica. I to bi bilo sasvim normalno – pojašnjava naš sagovornik uz podsjećanje na trenutno zakonsko rješenje da prilikom izbora članova Predsjedništva imamo dvije izborne jedinice, dva entiteta.

-Ali ako implementiramo, a morat ćemo implementirati sve ostale presude ESLJP onda će se morati omogućiti svim građanima BiH da se kandidiraju za članove Predsjedništva. Bošnjacima i Hrvatima u Republici Srpskoj i Srbima u Federaciji Bosne i Hercegovine, ali će se morati također omogućiti i ostalim građanima koji se ne izjašnjavaju kao pripadnici jednog od ta tri naroda da se kandidiraju za članove Predsjedništva, ali i kao delegati u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH – kaže Išerić.

U tom slučaju, dodaje on, teoretski bi bilo moguće da Srbin iz Federacije kao kandidat za člana Predsjedništva BiH dobije više glasova od bilo kojeg kandidata iz Republike Srpske.

-U tom slučaju logično bi bilo da on i postane član Predsjedništva. Ne može u tijelo za koje se vrši izbor biti imenovan kandidat koji je dobio najmanje ili manje glasova, a upravo se to traži u određenih prijedlozima nekih poliitčkih stranaka kada govorimo o izboru za članove Predsjedništva. To se neće desiti!

Zbog toga, neka splahnu sve ove euforije vezane za poništavanje prvostepene presude, ali i neka previše ne tuguju oni koji su navijali za potvrđivanje presude jer mi, građani BiH, imamo dovoljno argumenata i instrumenata da na osnovu presuda ESLJP osiguramo jednaka izborna prava svim građanima i eliminišemo diskriminatorske odredbe – poručuje Išerić.

Podsjećamo da se Slaven Kovačević žalio Sudu u Strazburu da su mu prekršena  biračka prava s obzirom da kao građanin Federacije ne može birati člana Predsjedništva BiH iz Republike Srpske. Sud je prvobitno prihvatio njegovu aplikaciju i presudio da BiH mora biti jedna izborna jedinica kada su u pitanju izbori za članove Predsjedništva i delegate u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH. Međutim, Bosna i Hercegovina je uložila žalbu i odlučeno je da o svemu raspravlja Veliko vijeće Evropskog suda za ljudska prava.