Magazin / Start IZDVOJENO

Dijelovi Ujedinjenih nacija, iz kojih se povlače Amerikanci, nastaviće provođenje svojih mandata kako su ih dodijelile države članice, ali će se voditi računa o racionalnosti

Piše: ĐURO KOZAR

Ujedinjene nacije, osnovane 1945. godine, najveća su i najpoznatija međunarodna organizacija na svijetu u čijem su radu i finansiranju do sada ključnu ulogu imale Sjedinjene Američke Države. Situacija se mijenja nakon što je iz Bijele kuće priopćeno da je Donald Trump potpisao predsjednički memorandum kojim se nalaže obustava sudjelovanja i financiranja 35 organizacija izvan sustava UN-a, kao i 31 tijela unutar UN-a, za koja američka administracija smatra da više ne djeluju u skladu s nacionalnim interesima SAD-a. Ova odluka donesena je nakon sveobuhvatne revizije svih međunarodnih organizacija, konvencija i ugovora u kojima SAD sudjeluje ili ih financijski podržava.

UN nije protiv SAD-a

Administracija ocjenjuje da mnoge od tih institucija promoviraju programe i politike koje su, kako navode, suprotne interesima SAD-a, uključujući pristupe klimatskim promjenama, koncepte globalnog upravljanja i ideološke agende za koje tvrde da podrivaju američki suverenitet i ekonomsku snagu. Među institucijama i sporazumima iz kojih se SAD povlači nalaze se i ključni klimatski mehanizmi, uključujući Okvirnu konvenciju UN-a o klimatskim promjenama (United Nations Framework Convention on Climate Change – UNFCCC), koja predstavlja osnovu globalnih klimatskih pregovora. Time SAD postaju prva država koja se povlači iz ovog međunarodnog klimatskog sporazuma.

U priopćenju Bijele kuće navodi se da će povlačenje dovesti do prekida američkog financiranja i angažmana u entitetima koje administracija smatra neučinkovitim, neodrživim ili suprotnim interesima SAD-a te da će sredstva biti preusmjerena na “prioritete Amerike” i jačanje nacionalne sigurnosti.

Ova odluka predstavlja nastavak politike smanjenja američke uloge u multilateralnim institucijama, nakon ranijih povlačenja iz Svjetske zdravstvene organizacije (World Health Organization – WHO), Vijeća UN-a za ljudska prava u Ženevi, Organizacije UN-a za obrazovanje, nauku i kulturu (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization – UNESCO), kao i obustave sudjelovanja u Agenciji UN-a za pomoć palestinskim izbjeglicama (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees – UNRWA).

Odlukom predsjednika Donalda Trumpa Sjedinjene Amerike Države su se povukle iz 66 međunarodnih organizacija koje pokrivaju  spektar tema – od zaštite životne sredine, preko kulture i promocije demokratije do borbe protiv terorizma, siromaštva. Među "globalističkim birokratama" jest i desetak agencija UN-a. “Ova povlačenja su u skladu s ključnim obećanjem koje je predsjednik Trump dao Amerikancima – prestajemo  dotiranje globalističkih birokrata koji rade protiv naših interesa”, rekao je američki državni sekretaar Marko Rubio i dodao: "Trumpova administracija će uvijek stavljati Ameriku i Amerikance na prvo mjesto."

Mandati se nastavljaju

Kao što se i očekivalo, generalni sekretar Ujedinjenih nacija Antonio Guterres izrazio je žaljenje zbog najnovije odluke administracije američkog predsjednika Donalda Trumpa o povlačenju iz 31 entiteta povezanog s tom organizacijom. Reakcija UN-a uslijedila je nakon što je Bijela kuća kasno u srijedu objavila da je američki predsjednik Donald Trump potpisao „predsjednički memorandum“ kojim se državnim agencijama nalaže povlačenje iz 66 međunarodnih organizacija, za koje administracija tvrdi da više ne služe američkim interesima.

„Kao što smo dosljedno naglašavali, obavezni doprinosi redovnom budžetu Ujedinjenih nacija i budžetu za mirovne operacije, koje je odobrila Generalna skupština UN-a, predstavljaju zakonsku obavezu prema Povelji UN-a za sve države članice, uključujući i Sjedinjene Američke Države“. Napominjući da će „svi dijelovi Ujedinjenih nacija nastaviti  provođenje svojih mandata kako su ih dodijelile države članice“, u saopćenju se ističe da UN „ima odgovornost da isporuči rezultate onima koji od nas zavise“. „Nastavi ćemo izvršavati svoje mandate s odlučnošću“, dodaje se u saopćenju.

Generalni sekretar UN-a Guterres odbacio je Trumpove tvrdnje kao neosnovane o tome da su institucije Ujedinjenih nacija suvišne u svom opsegu, loše upravljane, nepotrebne, rastrošne, loše vođene i zarobljene interesima aktera koji promiču vlastite agende. - Mislim da svjedočimo kristalizaciji američkog pristupa multilateralizmu, koji se svodi na "moj način ili nikako" - izjavio je Daniel Forti, viši analitičar za UN u Međunarodnoj kriznoj grupi. Dodao je da je to vrlo jasna vizija želje za međunarodnom saradnjom pod uvjetima Washingtona. "Mislim da većina ciljanih tijela su agencije, stručna tijela i savjetodavni paneli povezani s UN-om koji se bave klimom, radničkim pravima i drugim pitanjima koje je Trumpova administracija svrstala u kategoriju onih koje podilaze populizmu.”

 Dijelovi UN-a iz kojih se povlače Amikanci nastaviće s radom, ali uz manje finananijskih sfedstava i s manjim obimom zaposlenih. Biće, dakle, potebna racionalizacija, a da se svi planirnai program dokraja realiziraju, Što se tiće američkog osoblja u insitucijama UN-a oni koji već rade na određenim projektima nastaviće da izavršavaju uz mogućnost nastavka saradnje.