Politika / Bosna i Hercegovina

Od 735 datih predizbornih obećanja koje su dali načelnici i gradonačelnici iz 12 općina i gradova u BiH, nakon tri godine mandata u potpunosti su ispunili 152. Ovo su pokazali rezultati monitoringa ispunjenosti predizbornih obećanja koji već treći mandat vlasti na lokalnom nivou u BiH prati inicijativa Istinomjer 

 Piše: Istinomjer.ba

Od ukupno 735 obećanja, koja su dali načelnici i gradonačelnici 12 općina i gradova u BiH, nakon tri godine mandata u potpunosti je ispunjeno njih 152, dok gotovo polovina (49%) datih obećanja ima veliku šansu da budu ispunjena do kraja mandata, u oktobru 2020. godine. Osim toga, 197 obećanja ili njih 26% nalazi se u kategoriji srednje vjerovatnoće ispunjenosti, dok 181 obećanje (25%) ima nisku vjerovatnoću da će biti ispunjena do kraja mandata. Ipak, među liderima na lokalnom nivou postoje razlike i u pogledu sadržaja programa, odnosno broja datih obećanja, sa jedne strane, ali i u pogledu realizacije obećanog nakon tri godine mandata, sa druge strane. 

Ovo su pokazali rezultati monitoringa ispunjenosti predizbornih obećanja koji već treći mandat vlasti na lokalnom nivou u BiH prati inicijativa Istinomjer. 

Najviše obećanja ispunio je načelnik Općine Stari Grad Sarajevo Ibrahim Hadžibajrić, a najviše ih je dao načelnik Općine Centar Sarajevo Nedžad Ajnadžić. Tri načelnika i gradonačelnika nisu u cijelosti ispunili niti jedno obećanje od onih koja je Istinomjer evidentirao tokom predizborne kampanje za lokalne izbore 2016. godine.

Stari Grad, Centar, Banja Luka, Bijeljina

Više od polovine datih obećanja za mandatni period 2016-2020. ispunio je načelnik Općine Stari Grad Sarajevo Ibrahim Hadžibajrić, njih 79 od ukupno 124, dok nije započeo rad na ispunjavanju njih 30. Veći broj ispunjenih obećanja u Općini Stari Grad u trećoj godini mandata odnosi se na sanaciju i asfaltiranje ulica, te izgradnju i rekonstrukciju potpornih zidova u određenim mjesnim zajednicama sa područja Općine Stari Grad Sarajevo. U trećoj godini mandata ispunjeno je obećanje koje se odnosi na izgradnju fiskulturne sale uz osnovnu školu „Edhem Mulabdić“, a novosagrađena sala otvorena je 1. oktobra 2019. godine. 

Načelnik Općine Centar Nedžad Ajnadžić u svom predizbornom programu 2016. godine dao je najviše obećanja, ukupno 205, od kojih je u potpunosti u prve tri godine mandata ispunio njih 28. Od ispunjenih obećanja u protekloj godini mogu se izdvojiti ugradnja novog kosog lifta u naselju Ciglane, ali i rekonstrukcija mosta i ceste u Nahorevskoj ulici. Među obećanjima koja su dobila ocjenu „u progresu“ su izgradnja velike biciklističke staze, čija treća faza realizacije je započela krajem oktobra 2019. godine, izgradnja sportskih ploha, uređenje parka kod Druge gimnazije, ali i brojna obećanja koja su se odnosila na budžetska izdvajanja, poput podrške širenju porodice, subvencije za penzionere, boračku populaciju, sredstva za kulturu, ali i druga obećana budžetska izdvajanja. Obećanje o modernizaciji stadiona „Asim Ferhatović Hase“, iako Općina Centar svake godine u svom budžetu izdvaja određena sredstva za tu namjenu, ocijenjeno je kao „zaustavljeno“ s obzirom da druga faza njegove modernizacije, koja je trebala rezultirati ispunjavanjem kriterija koje propisuju FIFA i UEFA za održavanje međunarodnih utakmica, nije realizovana. 

Treća godina mandata gradonačelnika Banje Luke Igora Radojičića protekla je u znaku projekta „Banja Luka se gradi“, čijom realizacijom je otvoreno više javnih gradilišta od kojih se polovina odnosi na nove velike projekte. Neki od tih projekata su izgradnja saobraćajnice kroz naselje Šargovac, prva faza radova na izgradnji objekta mjesne zajednice i policijske stanice na Laušu, radovi na izgradnji kružne raskrsnice kod restorana „Sirano“, izgradnja saobraćajnice u banjolučkom naselju Petrićevac, a položen je i kamen temeljac za izgradnju ambulante porodične medicine u ovom naselju. U svom izbornom programu iz 2016. godine, gradonačelnik Banja Luke Igor Radojičić je dao ukupno 106 obećanja, od kojih je za tri godine uspio ispuniti njih 13, dok su ocjenu „u progresu“ dobila 43 obećanja. 

Tokom treće godine mandata gradonačelnika Bijeljine Miće Mićića, napravljen je određeni pomak u pogledu ispunjavanja datih obećanja u odnosu na prethodnu godinu. Međutim, od ukupno trideset, u cjelini su i dalje „ispunjena“ samo tri obećanja i to dovođenje pitke vode u Modran, završetak izgradnje vrtića i škole u Ledinicima i završetak svlačionica i aktiviranje fudbalskog kluba. Devet obećanja dobilo je ocjenu „u progresu“, njih šest je „započeto“, dok u vezi sa 12 obećanja Istinomjer još uvijek nije zabilježio aktivnosti na njihovom ispunjavanju. Napredak u odnosu na drugu godinu mandata napravljen je u realizaciji obećanja u vezi s izmještanjem autobuske stanice, zaštite od poplava, završetka industrijske zone i završetka Centra za socijalni rad. Ocjenom „započeto“ ocijenjeno je ispunjavanje obećanja na poboljšavanju uslova rada u MZ Golo Brdo, kao i izgradnji sportske hale u Patkovači.

Đaković, Ćosić, Ćurić, Efendić

I Gradska uprava Prijedora, na čelu sa gradonačelnikom Milenkom Đakovićem, u protekloj godini nastavila je realizaciju već započetih projekata, poput izgradnje vodovoda Crno vrelo, nastavak izgradnje sportske dvorane na Urijama, kao i početak hidrogeoloških istraživanja na Tomašićkim jezerima. Ipak, od ukupno 31 obećanja, u trećoj godini mandata još uvijek nijedno nije ispunjeno. 

Infrastrukturni projekti, izgradnja gradskog trga, kao i izgradnja sportske dvorane bili su fokus treće godina mandata opštinske uprave Istočnog Novog Sarajeva, odnosno načelnika Ljubiše Ćosića. Načelnik Ćosić je u svojoj predizbornoj kampanji dao ukupno 36 obećanja, od čega je za protekle tri godine „ispunjeno“ njih četiri. 

Kraj druge i početak treće godine mandata Gradske uprave Trebinja obilježila je ostavka gradonačelnika Luke Petrovića, koji je preuzeo funkciju generalnog direktora „Elektroprivrede Republike Srpske“. Za Istinomjer je tada potvrđeno da će Petrovićev nasljednik, aktuelni gradonačelnik Trebinja Mirko Ćurić, nastaviti realizaciju započetih projekata. U trećoj godini mandata Gradska uprava Trebinja, osim na infrastrukturnim, radila je i na realizaciji projekata koji se odnose na socijalna davanja, te unaprijeđenje turističke ponude. Od ukupno 76 obećanja koja prati Istinomjer, do sada je „ispunjeno“ njih 18, „započet“ je rad na ispunjavanju njih 31, a ocjenu „u progresu“ dobilo je 12 obećanja. 

Istinomjer prati i 35 obećanja iz predizbornog programa „Novi Grad 2020“, načelnika Općine Novi Grad Sarajevo Semira Efendića, od kojih je, zaključno sa trećom godinom mandata, ispunjeno tek jedno koje se odnosilo na izgradnju sportske sale u Dobroševićima. Općina Novi Grad je nastavila sa sufinansiranjem kreditne kamatne stope za mlade koji prvi put rješavaju svoje stambeno pitanje, projektom podrške porodicama koje dobiju blizance, treće, četvrto i svako naredno dijete, kao i projektom izgradnje sportske dvorane uz školu „Umihana Čuvidina“, a ova obećanja dobila su ocjenu „u progresu“.   

Kraljević, Koldžo, Fazlić, Imamović

Iz predizbornog programa HDZBiH za Grad Široki Brijeg 2016-2020, odnosno gradonačelnika Mire Kraljevića, Istinomjer prati 19 obećanja, od čega su po četiri obećanja „ispunjena“ ili „u progresu“, sedam obećanja je dobilo ocjenu „započeto“, dok nisu evidentirane aktivnosti na ispunjavanju četiri obećanja. Od četiri „ispunjena“ obećanja, tri su „ispunjena“ u prvoj ili drugoj godini mandata, a jedno u trećoj godini, koje se odnosilo na uspostavu ureda za evidenciju i upravljanje imovinom. Grad Široki Brijeg u trećoj godini mandata nastavio je već započete, ali i započeo nove aktivnosti u vezi s izgradnjom gradskih vodovoda. 

Aktuelni načelnik sarajevske općine Novo Sarajevo Nedžad Koldžo je u predizbornoj kampanji dao ukupno 24 obećanja. Nakon tri godine mandata 10 obećanja je dobilo ocjenu „u progresu“, od kojih se izdvajaju obećanje o izgradnji sedam kružnih tokova u ovoj općini, te obećanja o izgradnji mjesne zajednice i ambulante u Hrasnom Brdu. Ocjenu „započeto“ je dobilo osam obećanja, dok „nije započet“ rad na pet obećanja. Od „nezapočetih“ obećanja izdvaja se ono o postavljanju novih podzemnih kontejnera, koji su postavljani u prethodnom mandatu Nedžada Koldže. Pored ovog obećanja, ocjenu „nije započeto“ dobilo je i obećanje o otvaranju bazena u naselju Hrasno. Aktivnosti na izgradnji podzemne garaže u MZ Željeznička ponovo su „započete“ potpisivanjem Ugovora o prenosu suvlasništva na zemljištu opštine Novo Sarajevo u korist Kantona Sarajevo, čime su se stvorili uslovi za nastavak ovog projekta. 

Gradonačelnik Bihaća Šuhret Fazlić je u predizbornom programu, sa kojim je nastupio 2016. godine, dao 27 obećanja. Nakon tri godine mandata, „ispunjena“ su i dalje tek dva obećanja, a to su obećanja o izradi budžeta za građane, te ograničavanja budžetske rezerve na 3% budžeta grada. U odnosu na prošlogodišnji izvještaj, nakon tri godine mandata zabilježeno je i jedno „prekršeno“ obećanje koje se odnosi na zaustavljanje svakog daljneg zaduživanja Grada Bihaća. Naime, u decembru 2018. godine Gradsko vijeće Bihać je donijelo odluku o zaduženju u iznosu od dva miliona KM, putem emisije obveznica. Ocjenom „u progresu“ ocijenjena su tri obećanja, od kojih se može izdvojiti obećanje o modernizovanju stadiona NK Jedinstvo. 

Gradonačelnik Tuzle Jasmin Imamović dao je ukupno 21 obećanje pred izbore 2016. godine, a do sada u potpunosti nije ispunio niti jedno. Ocjenu „nije započeto“ dobilo je sedam obećanja, a među njima se ističe obećanje o produžetku Južne magistrale, te povezivanje historijske jezgre grada sa naseljem Slatina. Isti broj obećanja (7) je dobilo ocjenu „započeto“, a među njima se nalaze obećanja o izgradnji Gradskog groblja, te obećanje koje se odnosi na izgradnju nedostajućih komunalnih objekata. Ocjenu „u progresu“ je dobilo šest obećanja, koja se odnose na nastavak već postojećih praksi, poput sprječavanja privatizacije  javnih preduzeća ili podržavanja toplifikacije individualnih objekata. 

Iako su evidentne velike razlike među 12 analiziranih lokalnih zajednica u pogledu progresa u ispunjavanju obećanja datih uoči lokalnih izbora, održanih u oktobru 2016. godine, nakon tri godine njihovog mandata se ipak može zaključiti da je ostvaren određen pomak u odnosu na prethodnu godinu. S obzirom da su obećanja na lokalnom nivou dosta konkretnija u odnosu na obećanja koja se daju na višim nivoima vlasti, ohrabruje i veliki broj obećanja koja su dobila ocjenu „u progresu“ te imaju veliku vjerovatnoću da će biti ispunjena u narednoj godini. U izbornoj godini može se očekivati i, već tradicionalno, veći zamah u realizaciji obećanih projekata u 12 općina i gradova koje je svojim istraživanjem obuhvatio Istinomjer. 

(Magazin Start BiH)